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第13章 权利制衡（第3页）

然而，这件事并没有就此平息。朝堂上的大臣们纷纷对此事发表看法，支持蒙恬和李斯的大臣各执一词，形成了两派。一时间，朝堂气氛紧张到了极点。

赵高在一旁暗自观察着局势，心中窃喜。他觉得这是一个扩大宦官集团影响力的好机会。于是，他在林宇耳边煽风点火，说道：“陛下，如今朝堂如此混乱，皆是因为各方势力争斗不休。陛下应采取更强硬的手段，打压那些不服从陛下改革的势力，以正朝纲。”

林宇心中一动，赵高的话提醒了他。他意识到，这或许是一个进一步加强权力制衡的契机。

林宇经过深思熟虑后，决定采取一系列措施来平衡各方势力，重塑权力格局。

他首先对此次选拔事件进行了全面调查。通过深入审查，发现确实有部分文官在背后操纵，企图安插反对改革的人进入朝堂。林宇毫不留情地对这些文官进行了惩处，有的被罢官，有的被流放，以儆效尤。此举让文官集团受到了沉重打击，也向朝堂众人表明了他推行改革的决心。

但林宇也明白，不能一味打压文官集团。他随后又选拔了一批真正有才能且支持改革的文官，充实到朝堂各个重要职位，以保证文官集团能够正常运转，同时也确保改革政策能够顺利推行。

对于武将集团，林宇为了安抚他们，提升了蒙恬等几位主要将领的爵位和待遇，表彰他们在军事上的功绩。同时，林宇也与蒙恬等武将进行了深入沟通，强调国家的稳定离不开文臣武将的共同努力，希望他们能够以大局为重，与文官集团相互配合。

在处理完文官集团和武将集团的矛盾后，林宇开始着手对宦官集团进行限制。他虽然利用赵高获取了不少信息，但也深知宦官权力过大的危害。林宇下令明确宦官的职责范围，严禁他们干涉朝政决策，对违反规定的宦官严惩不贷。赵高见状，心中虽有不满，但也只能收敛自己的行为。

此外，林宇还进一步强化了御史大夫的权力，使其成为平衡各方势力的重要力量。但为了防止御史大夫权力过大，林宇设立了一个由不同势力代表组成的监督小组，对御史大夫的监察行为进行监督，确保其公正执法。

经过这一系列的举措，朝堂上各方势力之间的矛盾得到了暂时的缓和，权力格局也得到了重塑。文官集团、武将集团和宦官集团都在林宇的巧妙制衡下，各自发挥着应有的作用，为大秦的稳定和发展共同努力。而林宇通过这次权力博弈，也更加牢固地掌握了皇权，为进一步推行改革和治理国家奠定了坚实的基础。

在这场权力制衡的棋局中，林宇凭借着自己的智慧和果断，成功地驾驭了各方势力，让大秦这艘巨轮在波涛汹涌的政治海洋中继续稳步前行。然而，他也深知，权力的平衡是一个动态的过程，未来还会面临各种挑战和变数，必须时刻保持警惕，不断调整策略，才能确保大秦帝国的长治久安。

在成功重塑朝堂权力格局后，林宇将目光投向了地方。他深知，地方治理的稳定与否直接关系到国家的根基，而权力制衡在地方同样至关重要。

大秦疆域辽阔，地方势力错综复杂。各地郡守、县令手握一方大权，其中不乏一些与朝堂势力相互勾结的人。林宇担心这些地方势力尾大不掉，影响国家政令的推行。为了加强对地方的控制并实现权力制衡，林宇决定对地方行政体制进行改革。

林宇下旨，在各郡县设立监察御史一职。这些监察御史直接对中央御史大夫负责，不受地方官员管辖。他们的职责是监督地方官员的施政行为，包括是否公正执法、有无贪污腐败、是否切实执行朝廷政策等。为了保证监察御史能够有效履行职责，林宇赋予他们直接向皇帝奏报的权力。

“陛下，此举虽能加强对地方的监察，但监察御史权力过大，若与地方势力勾结，反而会适得其反。”有大臣提出担忧。

林宇微微一笑，说道：“朕自然考虑到了这一点。监察御史的人选，朕会严格筛选，挑选那些清正廉洁、忠诚于朝廷之人。同时，每隔一段时间，监察御史便会进行轮换，防止他们在一地生根，与地方势力形成利益共同体。”

除了设立监察御史，林宇还对地方官员的任命制度进行了调整。以往，地方官员的任命在一定程度上受到地方豪强大族的影响。林宇决定加强中央对地方官员任命的直接掌控，规定郡守、县令等重要职位的任命必须经过皇帝亲自审核。在选拔标准上，除了考量官员的能力和政绩，还注重其与各方势力的关系，避免地方官员成为某一方势力在地方的代言人。

在经济方面，林宇为了削弱地方豪强大族对地方经济的控制，推行了统一的赋税制度和商业管理政策。以往，一些地方豪强大族通过隐瞒土地、偷税漏税等手段积累财富，同时垄断当地商业，欺压百姓。林宇下令清查土地，核实赋税，严厉打击偷税漏税行为。对于商业活动，朝廷设立专门的市场管理机构，统一规范市场秩序，打破地方豪强大族的商业垄断。

这些举措在地方引起了轩然大波。一些地方豪强大族试图抵制，但在朝廷的强硬态度和监察御史的严密监督下，他们的反抗显得无力。地方官员也感受到了来自中央的压力，不得不更加谨慎地履行职责，切实执行朝廷政策。权力制衡的理念开始在地方落地生根，地方治理逐渐走向规范化和有序化。

权力制衡不仅体现在朝堂和地方行政上，在军事布局方面同样具有重要意义。林宇深知，军队是国家的基石，若军队权力失衡，将对国家的稳定造成严重威胁。